长江陆水枢纽工程局有限公司“11﹒16”车辆伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告（网上公示稿）

依据国务院安委办《关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）有关规定，**县安委办****小组，对长****“11﹒16”车辆伤害事故整改措施落实情况评估，现报告如下：

一、基本情况

2022年11月16日5时30分左右，由长****承建的******水库牧道工程，在上班途中发生一起车辆刹车失灵溜车事故，致1人死亡，直接经济损失234万元。事故发生后，****政府依法组成事故调查组开展事故调查，****政府批复依法进行公示。

二、评估工作组织及开展情况

2024年5月7日，****管理局牵头成立评估组，****政府党组成员、园区管委会党委副书记、主任邢强同志任组长，水利局党组书记、副局长庞辉生同志，应急管理局党组成员、副局长木依布力﹒艾比布拉同志任副组长，应急管理局干部王俊等有关人员为成员。评估组列出事故责任追究、加**全监管力度、强化企业安全生产主体责任落实情况等方面的内容，评估组采取听取汇报、调阅事故原始档案、现场核查及询问等方法，深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题，进行了反馈。2024年5月13日，评估组召开全体成员会议，经充分讨论，形成评估意见。

三、事故责任追究落实情况

“11.16”事故发生后，****管理局等单位严格按照《****“11﹒16”车辆伤害事故调查报告的批复》（托政函〔2022〕316号）要求，积极落实事故整改措施。

（一）事故责任追究落实情况

按照事故责任认定及事故调查报告批复文件，对4名事故责任人员和1家事故责任单位的行政处罚均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

（二）事故责任单位隐患整改落实情况

事故责任单位严格按照事故调查报告中整改防范措施要求，对存在的隐患立即制定了整改方案，明确了整改责任人及完成时限，认真开展了隐患整改工作，****管理局单位执法人员到事故单位复核，隐患已整改完毕。事故责任单位采取的防范措施有：

1、杜绝“重生产、轻安全”思想。严格落实安全生产方针，践行安全生产理念，必须做到不安全、不生产;杜绝出现管理“宽、松、软”现象，杜绝“好人主义、本位主义”思想，严守安全管理纪律。

2、强化思想认识，扎实工作作风。各级管理人员必须以身作则，杜绝出现麻木不仁、得过且过的思想。强化领导干部现场跟班、带班履职能力，在安全管理工作方面敢于动真碰硬，及时制止“三违”行为，扎实开展“双控”工作以及班前会督导工作。

3、对施工现场进行安全隐患大排查。对发现的问题，现场下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患和有害与危险因素，防止事故发生，改善施工条件，检查人员深入生产现场，检查生产作业现场环境及设备、物质（原材物料）的状态。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查，同时设置安全隐患举报监督部，对举报人设置奖励制度，做到人人都是安全员的觉悟，安全隐患的整改要做到“三定”、“四不交”。

4、严格安全巡视制度。各施工部位配置安全巡视员，发现安全隐患和安全问题及时处理、消除隐患。开展不同形式的安全检查，如：定期安全检查、季节性安全检查、临时性安全检查、专项安全检查等。定期或不定期的开展安全生产自查自纠活动。保障安全生产费用的投入和使用。强调以人为本，注重安全防护，要求各施工单位持续加**全生产投入，配好配足人员安全防护用品和现场安全防护设施。高度重视安全防汛工作。施工期间注意落实各项防汛预防措施，确保安全渡讯。

5、切实加强安全生产教育培训。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能，使全体从业人员真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害，不断提高自我保护意识和相互保护意识。

6、加强安全生产举报投诉查处。加强施工人员之间安全生产的相互监督意识，对发现重**全隐患问题的人员进行相应的奖励，对破坏安全设施造**全隐患的人员进行相应的处罚；凝聚项目部监督力量，及时发现并消除重大事故隐患。

同时，公司项目部及班组根据“双控”责任体系以及“网格化”安全管理职责，开展一次系统、业务、区域范围内的隐患排查及安全分险辨识评估工作，针对生产作业现场、检修作业现场等盲区死角以及重点风险隐患问题，制定针对性的安全管控及防范措施，实行跟踪督办、落实销号，明确整改措施、责任人及整改时限，确保各项风险隐患问题整改、管控到位，措施落实到位。

四、评估意见

根据对****“11﹒16”车辆伤害事故整改措施落实情况的调查，评估组认为，****能够认真吸取此次事故教训，认真落实了《****“11﹒16”车辆伤害事故调查报告的批复》（托政函〔2022〕316号）和事故调查报告中提出的有关事故防范措施各项要求。

****“11﹒16”车辆伤害事故评估组

2023年5月13日